清风吴忠
吴忠:探索对村直巡新模式
吴忠市委巡察机构结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治再抓两年总体部署,将对村(社区)巡察作为县区年度巡察工作重点,探索建立“巡百村、入百户、解百难”对村巡察工作品牌,聚焦民生实事,加大直接巡村力度,精准刺中基层治理“末梢病灶”。
围绕“巡百村”明确目标任务提升覆盖度。坚持把对村(社区)巡察工作作为推进乡村振兴战略在基层落地见效、推动解决群众身边不正之风和腐败问题的重要抓手,将对村(社区)巡察列入全市巡察规划和年度巡察计划,强化顶层设计部署。对所辖县区村级巡察工作开展情况进行全面调研摸底和梳理,充分考虑体量规模大小、矛盾复杂程度、基层治理水平等差异,明确“一般情况一体巡、重点情况直接巡、特殊情况专项巡”工作标准,确保高质量完成全覆盖任务。制定印发《对村(社区)巡察责任区分及工作协同办法》,结合实际修订完善《对村巡察工作流程》,进一步提升工作规范化水平。同心县采取乡镇初分、部门优化、巡察统筹和县委常委会审定的“四步工作法”,确定直巡对象。红寺堡区聚焦全国最大异地搬迁移民集中安置区、国家乡村振兴重点帮扶县的定位,制定对移民搬迁村巡察“共性+个性”监督清单。各县(市、区)合理安排对村(社区)巡察全覆盖任务进度,充分运用一体巡、直接巡、专项巡等方式,按期完成对591个村(社区)巡察全覆盖,直接巡察150个重点村(社区),巡察利剑直插基层。
突出“入百户”创新工作方式提升参与度。把发现问题方式从“查”向“谈”和“访”转变。巡察组充分考虑群众生产生活实际,变“坐堂问诊”为“出门巡诊”,开展登门入户谈、田间地头谈、村头夜话谈、视频通话谈、微信扫码谈,深入村头巷尾、田间地头了解村“两委”工作开展情况,近距离倾听民声,提高参与度,解决群众不想说、不敢说等现实问题。青铜峡市创新“五必到九必查十必访”,走访老党员困难群众,收集第一手“社情民意”,巡察监督质效明显提升。
立足“解百难”推动成果转化提升满意度。探索建立健全“市-县-乡(部门)-村”四级整改责任体系,压实市级指导督促责任、县(区)整改监督责任、部门配合整改责任、乡镇整改主体责任和村(社区)直接整改责任。在分条列项“清单式”向村(社区)反馈的同时,同步向乡镇党委反馈,提出具体工作要求;属县级层面共性问题,向相关职能部门提出建议,并抄送有关县领导,推动专项整治,做到从“治已病”到“防未病”的转变。把解决民生实事作为对村巡察工作的落脚点,聚焦“巡一个村、至少解决一件民生实事”,针对群众反映的路渠不畅、水电不通、出行不便和住房、教育、医疗、安全等民生问题,第一时间按程序移交整改,以整改成效赢得群众支持和信任。(吴忠市纪委监委)